四川资阳实施带头人队伍“四级递进”培养计划
逐梦乡村 成就事业

连日来，四川省资阳市安岳县船形村柠檬加工仓储中心热闹非凡，一辆辆卡车排队装货，1周就为村集体经济创收3万元。谈起村里发展变化，村民对村党总支书记汪勇赞不绝口：“他两年前放弃高薪回村任职，带领全村抓发展、兴产业，村里发展越来越好了！”

资阳市属川中丘陵农业大市，农村青壮年劳动力大量外出。选优配强村党组织带头人队伍，是推进乡村全面振兴的关键。近些年来，全市实施“能人回乡—后备力量—常职干部—党组织书记”的“四级递进”培养计划，细化储备、培育、管理工作链条，着力锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的带头人队伍。

动态储备蓄力

“我是传媒专业毕业，在成都从事自媒体运营，想回村发展……”雁江区南津镇冻青铺村刘杨梅得知区里发布“招贤令”后，立即联系报名。日前，她已被纳入后备力量人选，帮助村集体搭建电商直播平台，线上售卖柑橘等土特产。

打破“只在本地选人”的思维定式，资阳市紧扣发展所需、群众所盼，从总体运行、实绩评价、群众口碑三个维度逐村分析研判，“一村一策”制定后备力量需求清单。瞄准大学毕业生、退役军人、务工经商人员、“新农人”等群体，采取自己荐、组织推、公开招、上门找、赴外请等方式，动态储备后备力量2300余名，每个村动态保持在2名左右。

打出“乡情牌＋政策牌”，资阳市通过召开流动党员座谈会、外出人才恳谈会，邀请参与“我的家乡我建设”等主题活动，发放返乡创业补贴，给予创业担保贷款贴息，翻倍提高村干部报酬，增加村民小组长绩效补贴，解决配偶就业、子女入学等措施，让后备力量想回家、留得住、有奔头。

“墩苗”历练赋能

瓜果成片、稻鱼相间，一家一园、一步一景，樱花生态大道乡风文明展示带和紫藤长廊文化带横贯乐至县大楼湾村，勾勒出一幅“渔米大楼湾”的画卷。“回村后，参与村里的发展，看到村上的变化，信心更足了。”大楼湾村副主任左丽华说。

苗子有了，提升能力素质必不可少。资阳市创新源头选优、结对育优、联考审优、搭台争优“四优”工作法，专项发展农村青年骨干党员，目前，有652名后备力量光荣入党。每年以市县党校为主阵地，统筹陈毅故里、革命老区等红色资源，采取业务部门专题讲、先进典型传经验、走村观摩现场学、包村干部带着干等方式，全覆盖培训后备力量。连续5年实施“学历提升计划”，举办“一村一名大学生”培育班，量身定制农业发展专业课程，动员后备力量报名就读，并给予80%学费补助。

为帮助后备力量从“新手”快速转变为“熟手”，资阳市重点围绕乡村产业、矛盾调解、项目建设等工作，统筹设置振兴专干、治理专干等岗位强化实践锻炼，建立“老乡镇”“老支书”和驻村干部“3＋1”结对帮带机制，择优选派部分力量到涉农部门、先进镇村、龙头企业等跟班学习。近年来，已有1900余名后备力量成长为常职干部。

培优激励促干

“国彬负责交通秩序维护，小芬组织几名党员到农家乐检查一下……”早上8点，安岳县隆恩村党组织书记刘艳英已奔走在村庄各个院落小巷。从大学生村官到村委会副主任，再到村党支部书记、第十四届全国人大代表，刘艳英将热血青春挥洒在农村，见证着隆恩村日新月异的变化。

资阳市建立村党组织书记“四个优选”正面清单、“十个不选”负面清单，分类明确示范村、中心村、一般村党组织书记人选具体标准，着力把好苗子选出来，把能干人用起来，685名在外能人培养成长为村党组织书记。

立足自身区位，资阳市紧密对接成渝两地先进村庄，分类选派农业园区村、项目建设村、重点难点村党组织书记沉浸式锻炼，每期不低于2个月；每年全覆盖轮训村党组织书记，推动县委书记授课辅导、谈心谈话；围绕提升乡村治理水平、发展壮大集体经济等专题，定期开展现场拉练，组织涉农部门负责人现场释疑解惑，邀请市内外优秀村党组织书记讲经验谈心得，推动村党组织书记上台“打擂”，引导其对标看齐、比学赶超。

为释放带头人“拼闯干”强劲势头，该市在政治上关心、用待遇激励、建机制护航，研究制定激励村党组书记担当作为、村党组织减负等措施文件，设置集体经济增量奖、保持奖、激励奖，面向村党组织书记评选资阳领军人才，185名村党组织书记先后获得市级以上表彰表扬。